前言
经历了十年的发展,海南免税零售发展水平不断提高,但是与免税零售发展成熟的国家和地区相比,海南免税零售在免税店布局、免税商品供给、免税服务水平等方面仍存在巨大差距,免税零售国际影响力仍然不足。随着海南的自由贸易港建设不断推进,海南免税零售市场正逐步扩大开放,有更多的市场主体参与到免税零售行业发展中,但目前尚处于探索与完善阶段,市场主体发展和网点布局与成熟的免税市场相比还存在差距。
(一)免税零售政策仍需完善,市场竞争格局有待优化
一是适度竞争格局尚未真正形成。在免税经营中引入市场机制,有利于激发市场活力、促进免税行业健康发展。年6月,《关于海南离岛旅客免税购物政策的公告》发布,明确具有免税品经销资格的经营主体可按规定参与海南离岛免税经营,海南离岛免税市场化竞争程度提升。目前,海南免税购物经营主体达6家,从数量上看市场良性竞争格局已经形成,但因新增经营主体在渠道、品牌和货品方面与中免公司仍存在差距,中免一家独大情况仍较为显著,竞争格局尚不十分理想。海南省商务厅资料显示,年1月至5月,中免公司营业额占海南省免税零售销售额比重超过九成。
二是免税零售网点数量不足。从离岛免税店看,截至年9月,海南离岛免税6家经营主体共开设门店10家,其中海口门店5家(已开业4家),三亚4家,琼海1家,免税店数量仍偏少,不便于线下购物体验。从离境退税店看,结合海南省税务局和海口市税务局数据,截至年2月,海南共有离境退税店16家,与国外旅游购物城市遍布退税店相比,海南离境退税店数量严重不足,不利于扩大境外游客消费。
(二)免税商品供给相对有限,不利于消费潜力释放
海南免税品种类的丰富程度与国外发展较为成熟的免税店相比还有一定差距。一是国际品牌入驻少。离岛免税新政实施后,海南加快引进国际品牌步伐,新品品牌招商往往需要一定时间,目前仍有部分高端品牌尚未入驻,难以满足高端消费者购物需求。二是商品品类数量不全。虽然各大品牌不断入驻,但各品牌新款产品在海南免税上新较慢,游客无法第一时间买到心仪商品。特别是在购物高峰期,热销品牌的化妆品会出现缺货情况,专柜商品供不应求,库存存在不足,经常性的断货、缺货影响了消费者的购物积极性。
(三)免税服务水平有待提升,免税购物体验不佳
一是免税店配套服务设施仍需完善,免税店内的品牌指示系统不够明显和精确,座椅、母婴室、休息区等配套不足,餐饮、超市、影院等娱乐休闲业态需要提档升级,购物舒适性和体验度有待于改善。
二是离岛免税购物提货不够便捷,线下和线上购物方式对于下单时间均要求较为严格,游客购物时间不足。如三亚离岛游客线下店铺必须要在登机前6小时购买所需物品,网上商城购买必须要在离岛前40小时之内提交货物订单。目前已增加的“邮寄送达”提货方式尚未真正发挥政策效应,部分游客对“邮寄送达”政策不了解,且由于免税商品需要在游客离岛后邮寄,收货时间较长,游客采用“邮寄送达”方式意愿不强。
三是离境退税发展相对滞后,制约入境游客消费。我国退税渠道单一、退税手续比较繁琐,且退税要求较为严苛,如要求同一境外游客同一日在同一退税商店购买的退税物品金额达到元人民币,而国外很多国家退税可以累积计算。
(四)免税商品以国外品牌为主,本国品牌占比低
目前,中国品牌进入免税店的渠道仍不畅通。从政策支持方面看,虽然国家与各级政府已经出台了支持国产商品和国货精品入驻免税店的政策,但相关政策仍需进一步细化落地。我国本土商品缺乏从保税区直接进入免税店的途径,国产商品只能通过先出口、再进口方式进入免税店,加大了免税店国产商品运营成本,造成我国免税店中本国品牌占比偏低。当前,手机、电脑、数码产品等消费需求量较高,但由于缺少配套落地政策,导致运营成本较高,如小米、华为等精品国货电子产品还难以实现与全球市场同步上市。
这一方面不利于优质本土品牌在免税零售渠道的展示与销售,未能有效发挥免税零售渠道对于提升“中国制造”影响力的作用;另一方面,也不利于发挥“中国制造”的品牌效应,培育形成海南免税零售特色和独特竞争力。从全球旅游购物发展看,除购买全球知名国际品牌商品外,购买旅游目的地当地品牌和特色商品也是全球免税购物的重要组成部分。伴随华为、李宁、波司登、花西子等品牌的崛起,精品国货已具备与国际品牌竞争的实力,有些已经走向高端市场和海外市场。海南提升免税购物国际竞争力,打造全球消费品展示交易平台,不仅要把国外好的产品进口到国内消费,更要成为精品国货的展示平台,让精品国货和国际品牌同场竞技,助力内循环,促进双循环。
(五)免税消费群体结构单一,国际竞争力不强
尽管随着国内免税市场的繁荣发展,海南离岛免税购物政策吸引了更多海内外游客前往,但海南离岛免税购物人数占国内游客比重仍然偏低。目前海南的大多数游客仍然以观光旅游或休闲度假为主要目的,顺路购物仍是这些游客消费的最大特点,因离岛免税政策而专程前往海南体验免税购物的游客还不够多。海南省商务厅数据显示,当前购买免税品的游客占接待过夜游客比例超过1/5。此外,在海南离岛免税消费者中,绝大部分仍是中国内陆游客,境外游客占比小,这与中国香港、韩国、日本有很多国外游客专门飞去免税购物中心消费相比存在明显的差距。海南距离成为全球旅游消费目的地和全球免税购物目的地的目标还有很大差距。
从全球知名免税购物目的地看,纽约、洛杉矶、迪拜、首尔、东京等都是全球重要旅游目的地城市,免税购物政策是促进旅游购物的重要手段,对旅游产业的健康发展起着非常关键的作用,同时旅游业发展也极大地带动免税购物规模扩大,二者相互促进、密不可分。后疫情时期,如何提高海南免税零售业的国际竞争力,让海南从中国游客免税消费的“替代方案”转变为“首选方案”,同时吸引更多国际游客将海南作为旅游目的地,是海南免税零售业发展需要解决的重要问题。
结语
与免税行业发达国家和地区相比,海南免税零售购物仍缺少完善的配套设施与高水平的服务,综合竞争力不足。