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TUhjnbcbe - 2024/9/17 14:57:00
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合肥学院、皖南医学院、滁州学院、蚌埠医学院……今年以来,安徽这些“学院”正在积极推动更名“大学”。

阜阳师范学院、安庆师范学院、安徽建筑工业学院、淮北煤炭师范学院……这些“学院”已成功更名为“大学”。

有哪些?

以下是聊时局不完全统计名单:

年11月23日,铜陵学院在人民网领导留言板回复网友建议时称,铜陵市委市政府深入推进市校合作,将铜陵学院建设发展纳入铜陵市“十四五”规划,确保“十四五”期间取得硕士学位授予权,力争在“十五五”期间升级为铜陵大学。

年11月7日,滁州学院地方应用型高水平大学建设与发展论坛举办,共庆滁州学院建校70周年。会上,滁州市人民政府代表、副市长陆峰和滁州学院校长郑朝贵签订了滁州市人民政府支持滁州学院创建滁州大学战略合作框架协议。

年10月23日,芜湖市人民政府与皖南医学院与签署《市校战略合作协议》建立长期全面深度的战略合作,共同推动芜湖市经济社会高质量发展和皖南医学院区域性高水平医科大学建设,按照合作协议,芜湖市将积极支持皖南医学院创建医科大学。

年10月19日,合肥市政府第71次常务会议听取了《关于合肥大学创建工作进展情况汇报》。目前,该校更名申报材料及支撑材料初步形成。而合肥市政府也已同意启动合肥学院更名申报工作,并将以合肥市政府名义函商安徽省教育厅,由安徽省教育厅向省政府及教育部正式申请。

年9月29日,安徽省教育厅回应网友称,安徽省委、省政府高度重视蚌埠医学院的发展,经过前期反复研究论证,按照高校设置工作程序,年底,蚌埠医学院更名为蚌埠医科大学事项,省政府已正式向教育部申报。

年7月,六安市政府第54次常务会议审议了《六安市人民政府关于支持皖西学院筹建皖西大学的意见(送审稿)》。

此外,近些年已有不少“学院”更名为“大学”,比如:

年6月,教育部同意阜阳师范学院更名为阜阳师范大学。

年4月,教育部同意安庆师范学院更名为安庆师范大学。

年4月,教育部同意安徽建筑工业学院更名为安徽建筑大学。

年3月,教育部批准,淮北煤炭师范学院更名为淮北师范大学。

为什么?

高校更名,并不是安徽特色。有数据显示,全国两千多所公办高校中,过去20年有近一半改过名字。

对于“学院”更名“大学”,舆论一直有质疑,认为这是高校不安于定位,不重视内涵发展,追求“高大上”,那为什么要更名?华中师范学院的最后一任院长、华中师范大学的第一任校长章开沅的说法值得品味。

“我对于改名的问题,本不太积极。华中师范学院这块牌子已经打出去了,改成华中师范大学,别人反倒不知道了。”章开沅说,华师改名比较晚,是迫于形势。然而,在教育部门编制的高校名录上,华师排位很靠后,哈尔滨师范大学、安徽师范大学、湖北大学,都排在华师之前。章开沅称:“这种排名本极无聊,但却有实在的影响,不利于我们的招生。”

章开沅说出了“学院”热衷于更名“大学”的一个重要原因。教育学者、21世纪教育研究院院长熊丙奇接受聊时局采访时称,社会舆论存在大学比学院好这样的认识,有的高校,从“学院”更名为“大学”,就很快收获招生“红利”,在招生时录取批次提前,考生报考增多。

熊丙奇介绍,学校的举办者(地方政府)和办学者,都把能顺利提升层次、更名为大学,视为教育主管部门对办学的认可(更名评议由全国高等学校设置评议委员会进行),进而,高校会把申请更名成功,作为最重要的办学政绩,这是高校乐于投入大量精力用于更名的重要原因。

此外,更名还有实实在在的“好处”。

我国的《高等教育法》把学院和大学按学科门类分开——该法规定,“大学必须设有三个以上国家规定的学科门类为主要学科”。很显然,有的学院就会想方设法通过增加学科点(包括自建和合并),来实现建设“大学”的目标。而且,大学也会把学科的多少,作为学校办学实力的重要指标——我国很多大学的宣传资料上都写着“学校学科齐全”。近年来,一些刚升格为本科的院校,就不断增设学科、专业,做大体量,这和政策导向不无关系。

高校更名,不仅仅有“名声”上的好处,更重要的是,还有相应的政策优惠。对于有“大学”身份的高校,政府部门在配置教育与学术资源时,包括配备师资、扩大招生、申请课题是有所优待的。

怎么办?

找出原因方可对症下药,熊丙奇认为,要遏制盲目的更名,就必须治理“更名需求”。

首先,教育部门要叫停不合理、不必要的高校更名。

教育部已经注意到高校更名存在的问题,在《关于“十三五”时期高等学校设置工作的意见》中明确规定,坚决纠正部分高等学校贪大求全,为了更名、升格盲目向综合性、多科性发展的倾向,引导存量高等学校把精力和资源用于特色学科专业建设与内涵发展上来。要让“坚决纠正”起到效果,有必要借鉴针对师范院校更名的做法——教育部明确规定,“十三五”期间我国所师范院校一律不更名、不脱帽——明确叫停独立院校转设之外、不必要的更名评议。

其次,高校更名不能只由学校行政主导,必须广泛听取师生、校友意见。

更名是学校办学的一件大事,发达国家大学更名,必须在校内要征求师生、校友意见,得到教授委员会、学生会的同意,再通过学校理事会的审议。事实上,欧美发达国家高校基本不关心校名,更名的事鲜有发生,像麻省理工学院,已经有多年的办学历史,但校名一直没有改过,学院这一校名,并没有影响大学成为一流大学。

再次,要积极推进对高等教育的专业评价,改变按学校层次、类型配置教育资源的做法。

不要在配置教育资源时,让“大学”比“学院”高人一等,让本科比专科高人一等,而是注重各类学校的平等竞争,如此方能引导学校高校安于自己定位,把精力用到内涵发展上,而不是追求上层次、上规模、改校名。也引导社会转变功利的教育观,不以校名、“颜值”选高校。

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