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前言
“万里长江此封喉,吴楚分疆第一州”。
泱泱安庆,昔皖古郡,
锦绣宜城,皖江明珠!
“七五”普法以来,安庆人遵循全面依法治国方略指引,承载着全国“六五”普法先进城市的殊荣,沿着“七五”普法的光辉道路,在建设现代化五大发展美好安庆的蓝图上,迈着铿锵的步伐,一路高歌奋进,走出了一条安庆特色法治之路,积极构建出一方平安祥和乐土!
伴随着新时代依法治国的嘹亮号角,法治音符生生不息推动着安庆的社会稳定与进步、经济发展与转型。年伊始,全市深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,围绕中心、服务大局、突出重点、多措并举,全面压实“谁执法谁普法、谁主管谁普法、谁服务谁普法”责任制,扎实推进“七五”普法工作,推动习近平法治思想在基层落小落细落实,取得明显成效。
01
强化组织领导
创新“三制四有一述”普法工作机制,构建联动化组织领导体系,坚持整体推进与分类指导协同,普法格局由“部门独唱”向“集体合唱”转变,普法工作机制科学高效,在全市推动形成了“*委领导、人大监督、*府实施、部门各负其责、全社会共同参与”的大普法工作格局。
高点谋划
市委市*府高度重视法治宣传教育工作,将普法纳入经济社会发展全局,列入“十三五”规划和全面深化依法治市重要内容来部署。市委市*府印发了“七五”普法规划,召开了全市“七五”普法工作会议。市人大作出“七五”普法决议,在全省率先对市级机关落实普法责任制进行督查评议并组织近61家单位全程旁听。市*府常务会议将学法列为固定议程,形成学法特色品牌。市*协将法治文化作为重点视察项目。
高位推动
年初,市委、市*府出台了《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见》,明确了各责任单位“谁执法谁普法”、“谁管理谁普法”、“谁服务谁普法”的普法责任制要求。市法宣办每年初下发《工作要点》、《普法责任清单》、《重点普法目录》、《法治宣传教育工作考核办法》和《市直单位普法通知书》,确保普法工作抓有方法、干有方向、评有依据、检有标尺。
高效落实
年市法宣办创立了“三制四有”工作机制,通过落实责任清单制、定期调度制、督查通报制,确保了各单位“七五”普法均有组织协调、有人员参与、有经费支持、有督查考核。年,在全省率先实行述职述德述廉述法“四位一体”领导干部考核机制和市直机关专题述法评议,把法治建设成效作为衡量各级领导班子工作实绩的重要内容。该经验做法在年全省司法行*年中工作会上作交流,并受到中央依法治国办的高度评价。
02
精选活动载体
找准“群众所需、**所急、法宣所能”最大公约数,创新多样化普法活动载体,坚持服务大局与依法治理协同,普法活动由“主题单一”向“载体多样”转变,普法依法治理成果显著,法治宣传教育工作切实服务人民群众需求和**中心工作。
“百千万宪法宣传”全域覆盖
实施宪法学习宣传“百千万工程”,开展宪法进企业、进农村、进社区、进网络、进*营、进万家活动。“百场巡讲进千村”活动培训村(居)两委干部、村民人次,“千员宣传进万家”培育“宪法学习先进户”户,“万名学生齐学法”选树“守法小卫士”3.3万余名,“同升国旗、童颂宪法”活动经中国普法网报道。将每年12月份确定为宪法宣传月,市、县、乡、村四级同步开展宪法宣传活动,推动宪法精神家喻户晓、深入人心。
“新春普法宣传”别具新意
制定下发了安庆市春节法治宣传教育活动方案,组织开展“法治灯展”“法治农民春晚”等活动场次,书写法治春联余副,万余名群众收到新春“法治大礼包”。
“江淮普法行”高位推动
每年联合市人大启动“江淮普法行”活动,将法治*梅戏文艺汇演、法律知识竞赛等重点宣传贯穿活动全过程。各县(市、区)组建“江淮普法行”志愿者队伍,送法“进机关、进企业、进学校、进农村、进社区”。
“服务大局普法行”紧贴需求
围绕**中心工作,充分利用“3.15”“4.15”“6.5”“6.26”“全民国家安全教育日”“食品安全宣传周”等重要时间节点,有针对性地开展防范化解重大风险、脱贫攻坚、污染防治、消费者权益保护、安全生产、扫黑除恶等大型普法宣传活动。
“防控疫情、法治同行”服务群众
成立了疫情防控工作领导小组,印发了工作方案,建立了疫情防控调度、舆情导控、督导检查和联防联控等机制。利用两微一端、流动广播等平台,大力宣传《传染病防治法》等相关的法律法规,制作编排法治绘本、MV、书画防疫法宣作品,组织开展了疫情防控法律知识测试,29.5万干部学生参加测试。
“民法典六进”掀起热潮
下发了《关于组织开展〈民法典〉宣传教育活动的通知》,成立了安庆市民法典宣讲团,打造民法典宣传公交车辆、普法公交专线45条。市委理论学习中心组集体学习了民法典,市委办邀请知名专家举办了全市领导干部民法典专题学习报告会。各地各单位纷纷举办民法典培训,近11.2万人参加学习。
“普法邮路”另辟蹊径
创新“普法邮路”宣传方式,举办“普法邮路”启动仪式,发行“普法邮路邮资封”、“普法明信片”,普法邮*车辆日均出车千余台次,普法包裹日均收发万余件,普法宣传走进千家万户。
“普法依法冶理”亮点突出
加强法治乡村建设,培养农村“法律明白人”余名。将民主法治示范村(社区)创建列入*府工作报告重点内容,创建国家级7个、省级61个、市级个。
03
突出重点对象
注重分类施策,强化分众化重点对象普法,坚持补短强弱与质效提升协同,普法宣传由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变,普法宣传服务精准普惠,法治宣传教育的针对性和实用性实现“双提升”。
突出“领导干部”
认真落实*委(*组)中心组学法制度,印发了《关于完善全市国家工作人员学法用法制度的实施意见》和《各级*委(*组)中心组学法制度》,市委理论中心组、市*府常务会议学法常态化,市委理论中心组组织开展了宪法、民法典专题学习。市四大班子领导带头参加宪法宣誓等主题普法活动,形成良好示范效应。领导干部任前考法、公务员初任学法等制度化。将宪法法律培训纳入各级*校(行*学院)培训,国家机关工作人员法律知识培训、法律知识测试实现全覆盖。
突出“青少年学生”
在全市中小学组织“七五”普法校园行,广泛开展“关爱明天,普法先行”活动。编写普法“三字经”发各学校传唱,每年组织近70万名学生开展“开学第一课”法律进校园活动,组织大学生暑期法治实践服务活动,在安庆师范大学开设“法律实务大讲堂”,青少年法治观念和法治信仰不断增强,桐城市被命名为“全国青少年普法教育示范区”。
突出“基层群众”
探索推行“千名*员领学、百万村民跟学”机制,实行村(居)每月学法、季度考法制度,深入开展“农民笃行法治、农村奉行法治”活动,开展“农民普法大讲堂”“村支部书记讲法治”,创建法治家庭户。
突出“企业经营管理人员”
召开“送法进企业”动员部署会,联合开展送法进万企活动,举办各类讲座、报告会多场次,全市近万余名企业经营管理人员参加了法律培训和测试,企业经管人员法律素养不断提高。
04
厚植法治文化
深挖安庆地方特色文化资源,建设品牌化特色法治文化,坚持机制创新与资源整合协同,普法宣传由“学用脱节”向“普治并举”转变,基层法治文化百花齐放,安庆法治文化全方位创新发展。
强化法治文化阵地建设
全市创建“农民法治文化乐园”“农村法治文化广场(长廊)”个,“村民普法学校”个,农家法治书屋个,创建法治文化示范点39个,“礼让”“乡贤”“不越雷池”等地域文化融入基层普法阵地建设。积极创建了市级法治文化公园、市级青少年法治文化教育基地。桐城“六尺巷”法治文化基地、望江“不越雷池”法治警示馆、岳西“法润明堂”、迎江精品法治小区等一地一品普法品牌特色纷呈。打造普法新媒体矩阵,开设《法治专刊》《宜城探案》《普法热线》《法官大讲堂》等专版、专栏节目,开通普法