近段时间来，经常有市民反映，说办理不动产权证“事难办”，要排几次队不说，很长时间都办不下来，为了解相关情况，近日市效能督查人员对*务中心不动产分中心进行了明察暗访。
3月13日下午2:30左右，效能督查人员来到*务中心不动产分中心时，看见这里前来办事的群众较多，各个窗口前都排满了人，尤其是一楼大厅契税办理窗口人员最多，但即便如此契税办理的智能排队系统却显示：暂停取票，等待人数22。大约半小时后，智能排队系统又重新开启。
3月14日上午8：55分，离窗口工作时间还差5分钟，但已有五六十人在等候缴税了，有的市民已是多次前来。
市民：我第二次来了，上次来排在号，都11点多了，才排到18号，工作人员说今天可能办不到，我就气走了，应该多增加几个窗口，材料都是齐的嘛。
从大厅的意见簿也可以看出，办事群众对缴纳契税时间过长很有怨言。
暗：这边办事态度怎么样？
市民：还好！楼下的（缴税大厅）不行。我都来十多次才办好。有时候我早上七点多就来排队，本来能办掉的，结果他们熟人来插队，又办不了。你少什么资料他又不讲。就是下面那个窗口。
暗：那不就是地税窗口吗！
督查人员在契税窗口暗访时看见，这里工作人员服务态度较好，缴税台上有“缴纳一手商品房契税需提供的材料”告示，没有看见缴纳二手房契税所需材料的告示，但对于缺少资料的群众，工作人员基本能做到一次性告知。虽然当天契税开了六个窗口，但由于等待缴税群众太多，个别窗口办事效率不高，市民等待时间过长。
在3月13日下午和14日上午的暗访中，效能督查人员看见物业专项维修资金窗口办理速度较快，等候人员较少；各不动产窗口工作人员服务态度都比较好，群众满意度较高。
暗：他这边办事态度效率怎么样？
市民：还不错
督查不动产权证为何难办不动产权证为何难办？除了*务中心不动产分中心各窗口的服务态度、办事效率外，还有什么因素制约着老百姓办证呢？这些问题又该如何解决呢？带着疑问，效能督查人员对此进行了调查。
效能督查人员通过六安*府网百姓畅言搜索“房产证”，竟有多条咨询信息。通过调研可以看出，老百姓办证难主要体现在两个方面：一个是房屋已经交付，但暂时还不能办理不动产权证；一个是房屋可以办理不动产权证，但办理过程复杂，群众办事难。
据了解，房屋已经交付，但暂时还不能办理不动产权证原因主要是因为开发商没有办理不动产首次登记。根据《物权法》《不动产登记暂行条例》等相关法律法规规定，不动产登记依照当事人的“申请”而启动，未办理不动产首次登记的，不得办理不动产其他类型登记。从我市情况来看，开发商没有进行首次登记的原因是多方面的，如有的工程没有通过竣工验收，有的工程施工总承包单位内部出现经济纠纷等等。市*府对这个问题高度重视，相关部门正研究解决办法。
六安市不动产中心孔凡宝：有些事拿不准，我们就写请示报告给主管局，让主管局给予定夺，我们依据主管局的意见，再进一步把这个问题解决掉。
对于房屋能办理不动产权证的，困扰老百姓的问题是他们不知道什么时候可以办理不动产权证，办证时需要带什么资料，缴纳契税等待时间过长。由于信息来源的约束，市民目前只有通过不断地在网上发帖来了解是否可以办证。
六安市不动产中心孔凡宝：现在在不动产登记网站上，也准备下一步要公布，哪个小区哪号楼能够办理房产证，这样上网站就可以查，今年上半年应该能实现。
市民要办理不动产权证应该携带什么资料，办理程序是怎么样的，关于这一点不动产分中心已经在大厅显眼位置摆放了不动产登记要件指南，详细列出了一手房、二手房登记时需要的材料，还在大厅入口处设置预审窗口，为市民解疑答惑。
在登记受理阶段，以前配宗地图时间较长，但经过不动产登记局的努力，这个问题已经解决，基本可以现场就可以拿到宗地图。
六安市不动产中心孔凡宝：下一步将继续优化办事流程，提高服务效率。
市民在办理不动产权证时，目前耗时最长的就是缴纳契税。自年以来，受*府房屋补贴和住宅房屋契税减半等*策的影响，六安市地税局两税窗口一手房、二手房交易量剧增，甚至出现了半夜排长队现象，非法倒票现象因此产生。为杜绝此类现象，市地税局更换了整套叫号系统，出台了契税实名制叫号办税规定。但由于办理二手房契税收缴过程复杂，办理时间仍然较长。不动产中心地税局窗口负责人：营改增后，实际上是地税局帮助国税局在收税，所有的程序按照国税的要求进行的。二手房契税主要是要查看买卖双方信息，所以时间上较长。现在城区有多个点可以缴纳契税。为了提高效率，下一步将在*务中心新增24个窗口，帮助缓解压力。
为提供便捷服务，去年底市地税局实行了城区契税业务“同城通办”，增加了5个办税服务厅，但由于办理不动产权证的地点只有一个，大部分群众还是选择在不动产分中心办理。令人欣喜的是，地税局已经在着手解决相关问题，相信今年上半年修缮后的*务中心投入使用后，群众缴纳契税慢的问题可以得到彻底解决。
加强机关效能建设，雷厉风行地解决事关人民群众切身利益的问题，便捷高效地为人民群众提供优质服务，是坚持以人为本、执*为民的直接体现。针对老百姓