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TUhjnbcbe - 2021/6/23 15:52:00
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安庆局长预测下一轮区划调整:铜陵池州合并,池州、枞阳部分地区划入安庆

下一轮区划调整,有可能是分撤池州,基本的方案可能就是一分为二,一部分与铜陵合并,具体保留什么名称就看各方的能量了,而安庆将有可能从池州接纳一块,并将枞阳西乡划入,毕竟西乡枞阳与安庆同城化态势无法改变。

枞阳划归铜陵是无奈的选择

随着1月4日下午省民*厅在枞阳县召开行*区划调整衔接会,标志着喋喋不休的枞阳区划调整一事尘埃落定。时间正在检验,枞阳划归铜陵、还是留在安庆,究竟孰优孰劣?仍然没有答案。而在我看来,这是一个无奈的选择,因为铜陵不是一个赢家,安庆不是一个输家,枞阳能够得到多少好处也还是问号,正如原安庆市委书记虞爱华所言,“不划要发展,划也要发展。大家最关心的,是这个地方怎么发展。”

为什么说无奈,首先是铜陵的无奈。众所周知,在内陆这样一个经济较为发达的地区,尤其是处在长江经济带前沿的区域,铜陵是一个最小的地级市,发展空间十分有限,尤其是铜陵是资源型城市,其主导产业面临着前所未有的供给侧结构性改革压力,铜陵经济的内生动力就是问题,而且形势非常严峻,如果铜陵经济的内涵要素上没有一个提升,依赖地理外延的扩展就成为了唯一选择,但是这种依靠“势力范围”扩大只是拼盘式发展,多少带有权宜之计,这便是铜陵的无奈之一。

铜陵的无奈还在于怎么区划的问题。铜陵官方的说词是拥江发展,本意就是跨江发展,这本无可厚非,我认为也是较为科学的选择,是合乎实际情况的。问题是,铜陵需要的可能不是整个枞阳,而是需要铜陵过江对面的老洲、陈瑶湖、横埠、周潭等乡镇,企图获得土地、劳务成本、消费市场等市场红利。但是这几个乡镇又远离枞阳*治经济中心,如果只是这几个乡镇划归铜陵,划归之初的管理比较麻烦,谁来管和如何管,就是横亘在铜陵**班子面前的一道难题,而且这里假和尚、假尼姑等历史留存的问题,管理不好就会派生出社会治安等新问题。

为什么说无奈,其次是枞阳的无奈。划与不划、局部划与整体划,枞阳不过是一颗棋子,身不由己。但人往高处走、水往低处流,人情世故谁都能理解。谁更愿意划,谁无所谓划?其实在网络争吵中,就已经显露出来。

谁更愿意划,其实有两类情况:其一是铜陵对面的乡镇,这没有什么好议论的,毕竟对于双方都有好处,尤其是老洲,土地开发所创造的利益空间有着很大的诱惑力,这种“双赢”应该支持。其二就是领导干部,划归铜陵之后,预示着有两个好处,干部提拔空间和机会、职工的工资福利待遇,这是根本的原因,而对一般的老百姓并没有什么多大好处。原铜陵一市一县,一俟换届就是县委书记与县长的机会,同时对其他干部提拔也是潜在的机会,而安庆的机会截然不同,需要充分的竞争,这也就是为什么安庆走出去的干部多且能力比较强。对于其他的干部职工而言,铜陵作为一个新兴城市,没有多少历史包袱,安庆作为一个古老的城市,中间几经区划更替与夹了一个安庆地市合并的矛盾,且石化税收95%归属中央财*,因此安庆的阳光工资低于铜陵。从现实情况看,即使有铜陵市本级的支持,大头开支还需要枞阳财*自己承担,关键是上面的支票开了,枞阳财*能否承受得了?

谁无所谓划?其实也是两类情况:其一是大多数农民与工人和一般干部等黎民百姓,划到哪里都得要自己赚钱吃饭、娶妻生子,上升和发展的空间也不会有什么太多的变化,主人换了,还得重新花时间去熟悉,相反.成本就要多出来。其二是西乡枞阳与*府行*成本增加,安庆的公交直接到枞阳,不少在安庆置业投资,往来生活十分方便,如今电话就是长途,越界就是漫游,反而增加了老百姓的生活成本。同时*府机关与百姓到铜陵办事,可能有新的不便。因此,枞阳整体划归铜陵,就会出现新的不平衡格局,至于有什么好处,对西乡枞阳来说,都是扯蛋,铜陵在枞阳的投资与

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