6月19日上午
梓潼县在中国两弹城金色大厅
举行梓潼县医共体建设试点启动仪式
绵阳市卫健委*委书记、主任周云同志,市医保局苏斌副局长,县委副书记、县长刘强,县委副书记邓志*,县委常委、宣传部长高安,县人大副主任陈红,县*府副县长蒲远富,县*协副主席杨世茹,县人大、*协相关委室负责人,两弹一星干部学院、经开区、各镇(乡)人民*府*府分管负责人,县级各部门相关负责人。卫健系统各单位主要负责人参加启动仪式。高安主持启动仪式。
高安宣读梓潼县医疗卫生管理委医院医院成立文件蒲远富致辞医院授牌授牌刘强为绵阳市中医学会任清良副会长王东教授颁发梓潼县医疗卫生管理委员会顾问聘书周云作重要讲话医共体建设主要目标
以建立县域紧密型医共体—医院为目标,初步建成目标明确、权责清晰、医院分工协作机制和责权一致的引导机制,建立健全县域内基层首诊、双向转诊、急慢分治上下联动的分级诊疗模式,重点人群家庭医生签约服务履约质量进一步提升,有序的就医格局基本形成,县域医疗服务能力明显提升,医疗卫生资源有效利用明显改善,医保基金使用效能明显提升。
医共体建设主要任务
构建组织机构
——组建梓潼县医疗卫生管理委员会。构建“1+3+N”运行模式。成立梓潼县医疗卫生管理委员会,由县委书记、县*府县长任医管会主任,由县委、县*府分管领导任医管会副主任,成员由深化卫生体制改革领导小组成员单位负责人组成,医管会下设办公室于县卫健局,由县卫健局局长兼任办公室主任,负责日常工作。在医管会的领导下,医院,构建“1+3+N”模式,“1”医院,“3”即三个县直医疗单位(医院、医院、县妇计中心),“N”即加入的镇(乡)卫生院。
——明确医院管理运行架构。医院作为县卫健局管理的独立法人事业单位,实行*委领导下的院长负责制。总医院领导班子成员由县卫健局推荐,县委任命,医院聘任,各分院中层干部由各分院聘任。各成员单位加挂“医院××医院”牌子,在过渡期间保留独立法人资格。医院设立**后勤部、内科部、外科部、中医康复部、医技部、门急重症部、妇儿保健部等七个大部制职能管理机构,医院的机构运行及业务管理工作。医院设立独立收支总账户,各成员单位在过渡期间保留其独立法人的同时,建立成员单位结算分账户,以原法人单位账户为准,实行统一管理、集中核算、分账结算。
——明确各医疗机构功能定位。充分利用医院、医院、县妇计中心现有的医疗技术水平和特色,原则上不重复建设二级学科,防止重复投入。重点结合现有资源和设备系统,逐步打造检验中心、医学影像诊断中心、超声与心电诊断中心、内镜检查中心、介入治疗中心、远程会诊中心、病理诊断中心、消*与洗涤中心、卒中中心、胸痛中心和创伤中心。强化医院医院的功能定位,加快中医药事业发展。坚持妇幼卫生工作方针,深入贯彻落实《中华人民共和国母婴保健法》《中国儿童发展纲要》等*策法规,持续强化县妇计中心能力提升。整合乡村卫生资源,建立定位清晰、结构合理、分工明确、运转高效、资源共享的区域医疗卫生体系,实行县乡村紧密型的一体化管理模式,实现镇乡卫生院“治小病,防未病,管慢病”的功能定位。
医院统筹服务能力
——统一医保基金及公卫资金的管理。由县医保医院的医保基金使用情况,医院负责成员单位医保基金预算、考核、拨付、分配,配合做好县域外转诊病人费用结算,推进按病种付费等支付方式,防控欺诈骗保行为。积极协调医保资金的各项*策。强化公卫资金包干使用和绩效考核。
——统一行*管理。健全完善医院章程,按照不同功能定位,履行职责,实行县、乡、村一体化管理。
——统一人员管理。积极构建员额制管理模式,核定各医疗单位编内、编外人员的总额。
——统一财务管理。医院财务管理架构下实行财务预决算管理。强化财务监管力度,建立健全内部审计运行体制,加强医共体内审管理,依法接受国家审计机关审计监督和指导。
——统一绩效及目标责任考核管理。按照统一的公益一类、二类事业单位绩效考核原则,医院内医疗机构绩效考核与分配。医院负责指导、审定各成员单位的绩效考核与分配方案,规范开展绩效考核。
——统一医疗业务管理。医院按照统一规章制度、统一技术规范、统一人员培训、统一业务指导、统一工作考核要求,对各成员单位的医疗、护理、检查检验、院内感染、公共卫生服务等业务,进行全面的质量控制和安全管理。
——统一药械、医学装备采购等业务管理。医院组建药学部和医学装备部,统一负责医院内药械及医学装备的采购配送和药事管理等工作。
——统一信息系统管理。医院要实现内部基本医疗、公共卫生、运营管理等信息系统互联互通,逐步实现电子健康档案和电子病历的连续记录和信息共享,为建立远程协作、资源共享打牢基础,做到信息系统统一运营,统一维护。
医共体建设实施步骤
第一阶段:启动实施医共体建设(年度)
(一)组建组织机构。成立梓潼县医疗卫生管理委员会,医院机构、人事、职能等建设任务。
(二)开展“员额制”管理工作。各分院及成员单位进行员额制核定,员额核定范围包括编制内人员数及编外聘用人员数及人员上限,针对性的开展定员定岗的员额制管理工作。
(三)清产核资。由县卫健局委托会计事务所,医院各单位合作科室的资产、负债、财务、人力资源、绩效分配、业务工作等情况进行全面摸底调查,建立规范台账。
(四)组建信息管理中心。医院设立信息管理中心,启动信息化建设工作。
第二阶段:稳步推进医共体建设(年度)
完成信息管理平台、财务管理平台建设。实现医保资金及公卫资金的包干使用和药械采购、人力资源、绩效考核统一管理。
第三阶段:完善提升医共体建设(-年度)
根据试点运行情况,完善医共体建设相关规章制度,将医院管辖范围扩展到县域内各镇(乡)卫生院。探索推广紧密型医共体建设梓潼经验。
建*周年之际
梓潼高规格启动紧密型医共体建设
彰显县委县*府推进健康梓潼建设信心和决心
6月19日注定成为梓潼医疗卫生重大改革的里程碑
新起点、新征程
让我们一起为梓潼卫生健康事业高质量发展加油!
来源:健康梓潼
预览时标签不可点收录于话题#个上一篇下一篇