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TUhjnbcbe - 2021/8/16 0:19:00
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立足“四员”角色,提高医保成色

——高平市持续深化医疗卫生体制改革提升群众获得感

近年来,高平市聚焦民生关切,狠抓改革创新,不断深化医疗保障领域“放管服效”改革,着力推进普惠性、基础性、兜底性民生建设,通过再造流程、强化监管、提升服务等举措,不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。同时,在今年的新冠肺炎疫情防控战中闻令而动,果断出击,全力当好群众生命健康保障的“守护人”。

一、再造流程,当好“程序员”

按照“保基本、可持续、惠民生、推改革”的总体要求,完善保障机制,加大流程优化,让群众省时省力又省钱。

完善门诊慢性病用药保障机制。以城乡居民基本医疗保险高血压、糖尿病患者门诊用药保障为切入点,坚持“既尽力而为、又量力而行”原则,将“两病”参保患者门诊发生的降血压、降血糖药品费用纳入医保限额报销,切实减轻患者负担。*策实施后,全市受益群众预计达10万人,每年减轻用药负担约万元。

加快医保支付方式便利化改革。结合县乡一体化医疗体制改革,在全省第一家开展医疗集团打包付费和总额预算。从年5月份开始医院、医院全面推进按病种支付方式改革,9月启动DRG支付方式改革前期准备工作,11月起将日间手术治疗费用纳入医保按病种付费管理工作,实现了全省首例戈谢病线上直接报销。

率先实施公务员医疗补助*策。年1月1日起,率先在晋城6县(区)开展公务员医疗补助改革,全面落实公务员医疗补助业务办理人员、程序、信息系统等事项,建立健全各项内部管理制度和审计制度,强化管理与监督工作。同时,修订完善了城镇职工大额医疗补充保险征缴办法,严格实行单位代扣代缴,方便退休职工缴费参保。

医院医药带量采购工作。为推动药品采购规范,有效降低药价,高平市加速推进医药带量采购。医院医疗集团、医院已完成第一批25种中选药品的集中采购,最高降幅达到了98%,平均降幅达到了52%;第二批35种中选药品集中带量采购和高值医用耗材也已完成统计上报。截止目前,60种中选药品招采范围已扩大到所有医疗机构,并在年1月1日起实行医用耗材带量采购和零加成。

二、强化监管,当好“安全员”

年8月,高平市被列为全省医保基金监管试点县,按照试点任务要求,高平先行先试、敢闯敢试,重点从理顺机制、强化督查、创新手段等方面实现突破,为全省探索可复制、可推广的“高平样本”。

健全体制机制强力量。以医保局为核心,统筹全市相关部门职能和资源,成立打击欺诈骗保领导小组,建立公安、卫健、市场监管、医保四部门联动机制,并聘请14名社会监督员,增强常态化监管力量。同时,严格落实基金监管预警机制,对出现住院人次、费用与上年同期异常的医疗机构定期通报预警,强力锻造打击欺诈骗保的“火眼金睛”。

强化监督检查保安全。对全市家“两定机构”开展全覆盖现场监督检查,按照督查结果分类处理,累计追回违规医保基金万元;开展“脱贫攻坚排查过度医疗、过度保障”活动,累计退回医保基金29万元;开展“抑制医疗费用不合理增长,打击过度医疗、过度保障”专项行动,规范使用行为;开展为期2个月的“打击欺诈骗保,维护基金安全”集中宣传月,深入“两个一线”、创新“四种方式”,宣传效果受到国家医保局的肯定和表扬。

创新手段思路提效能。年,在全市“两定机构”中上线反欺诈监管系统,通过智能化手段大幅提升医保监管水平,为群众“救命钱”加上一道保险。同时,制定出台《高平市医疗保障局医保基金信用体系建设实施方案》,确立“创新全程监管”的工作思路,建立六项制度,从事前、事中、事后三个环节开展信用管理,提升监管效能。

三、提升服务,当好“办事员”

医保工作多数时候是面对群众、服务群众的第一线,高平始终坚持以人民为中心,围绕提升群众办事体验感不断改进和提升服务,让群众更便利、舒心和满意。

精简服务,让群众更便利。持续推动各项*策落地落细,加强异地就医直接结算宣传,简化异地就医手续和经办流程,方便在外流动人口就诊问医。推进城镇职工医疗、生育保险合并办理,实行“两险”参保同步登记、基金合并运行、两项保险合并缴纳、统一经办,让群众更加便利。

拓展服务,让群众更舒心。按照“应保尽保、应享尽享”的原则,推动参保大排查常态化,确保全市建档立卡贫困人口全员参保,并全部纳入基本医疗保险、大病保险、补充医疗保险、医疗救助制度覆盖范围。加强医保部门与相关部门、乡镇(街道)的沟通协作,动态掌握贫困人口享受医保帮扶*策待遇名单和金额,制定“医疗保障帮扶*策清单”,发放“贫困人口享受*策明白卡”,对近五年贫困人口*策享受情况建立台账逐一核查,确保不漏一户、不漏一人。

提升服务,让群众更满意。不断提升窗口服务能力和水平,积极打造文明服务窗口,举办“文明窗口创建讲座”,开展“文明创建、*员先行”活动,*员每人认领一项服务事项,用饱满的精神状态和优质的文明服务,为群众提供有温度、快速度、好态度的医保服务。

四、打好战“疫”,当好“保障员”

年面对突如其来的新冠肺炎疫情,医保部门闻令而动,果断出击,结合自身工作特性,推出一系列保障措施,切实解决群众受疫情影响的“后顾之忧”,为坚决打好疫情防控阻击战贡献力量。

闻令而动,措施精准又高效。迅速建立确诊和疑似患者综合医疗保障机制,将新冠肺炎使用的药品和医疗服务项目临时性纳入医保报销范围:因体温高于37.5℃或有流行病学史,在发热定点医疗机构治疗时发生的门诊胸部CT平扫和药品费用纳入医保报销范围;医院治疗新冠肺炎的5种中药方剂纳入医保报销。截至目前,共向全市承担救治任务的定点医疗机构预付专项救治基金万元,为疫情防控吃下一颗“定心丸”。

同心战“疫”,*策惠民又惠企。一是“延”,结合实际灵活调整*策,将年城乡居民参保缴费时间在原有时限的基础上延长一个月;新冠肺炎的确诊患者和疑似患者尚未缴纳医保费的,可进行补缴,自缴纳之日起享受报销待遇。医保慢性病延迟鉴定、暂停复审,不影响患者门诊费用报销;实行门诊“长处方”,处方周期由1个月延长至3个月,全市名慢性病持卡患者购药和报销正常开展。二是“减”,自年2月起,对除机关事业单位外的企业、民办非企业单位、社会团体等其他单位职工基本医疗保险单位缴费部分,启动实施为期5个月的减半征收。三是“缓”,在疫情期间,各参保企业经医保部门审批后,可缓缴职工医疗保险费,缓缴期限不超过6个月,缓缴期间免收滞纳金。已正常缴纳年2月份职工医保单位缴费的,减征部分的金额,优先选择直接退费,也可采取抵扣后续月份缴费的方式落实减征*策。目前,这些*策的落地已惠及全市近家企业,预计减免医保费1万元。

“不见面”审批,服务便捷又周到。面对疫情防控的特殊情况,大力推行“不见面”审批服务,通过“网上办、电话办、

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